为认真贯彻落实省食安委《关于开展“防风险消隐患保食安”专项整治行动的通知》（浙食安委〔2019〕4号）和宁波市市场监督管理局、宁波市农业农村局、宁波市教育局、宁波海关等4部门印发《关于开展“防风险消隐患保食安”专项整治行动的通知》（甬市监食综〔2019〕163号）文件，防范化解食品领域安全风险，严厉打击食品领域违法违规行为，不断提升食品安全治理水平，巩固省食品安全市创建，切实人民群众“舌尖上的安全”。经研究，决定在全市开展“防风险消隐患保食安”专项整治行动，现将有关事项通知如下：
本次专项整治活动的主题是“抓重点，破难点，除盲点，清死角”。专项整治活动要紧扣我镇食品安全监管工作实际，针对当前食品领域普遍存在的突出风险隐患、人民群众普遍关心的热点问题、基层监管反映强烈的沉疴，聚焦重点产品、重点对象和重点问题，开展系列重点执法行动，掀起食品安全战役，用实实在在的成效惠及民生，切实提高老百姓的获得感和满意度。
（一）种养殖业违规使用农兽药和其他非法添加行为。由农业农村办公室牵头，各村（社区）按属地原则，以蔬菜、水果主产区为重点，聚焦豇豆、芹菜、韭菜等高风险产品，加强农药管理，规范农药使用，严格管控毒死蜱、磷等禁限用农药残留超标问题，开展农药标签“二维码”和22种定点经营的使用农药全面退市的核查与执法监督。开展蛋禽用药专项检查，强化禽蛋中兽药残留检测。加强水产品中硝基呋喃类、氯霉素和孔雀石绿等禁用兽药及非法添加物质行为的整治，组织开展水产养殖用药情况执法检查，严厉打击使用禁用药物等违法行为。
（二）私屠滥宰和注水注药等行为。由农业农村办公室、市市场监管局泗门牵头，各村（社区）按属地原则，以交通道周边，已的私屠滥宰点（户）等私屠滥宰易发区和多发区为重点，开展联合执法集中整治行动，开展生猪屠宰资格审核清理，关闭不符合设立条件的生猪屠宰企业。推动生猪屠宰标准化创建活动，严格执行猪肉产品“两章两证”上市制度，严厉打击私屠滥宰、屠宰病死猪、注水注药或注入其他物质等违法违规行为。
（三）食品违法非法添加和添加剂等行为。由市市场监管局泗门牵头，各村（社区）按属地原则，以加工作坊、农贸市场及周边、商超现场制售点为重点区域，重点整治豆制品、卤味熟食、粉丝粉条中可能存在的非法添加、食品添加剂等问题。要脏乱差无证加工，全力打击无证生产、使用非食用物质和食品添加剂等违法行为。强化专项监督抽检，在年度抽检工作全覆盖的基础上，重点开展卤味熟食等夏季旺销、易变质食品专项监督抽检，开展鲜活水产品专项治理行动，严厉打击鲜活水产品非法使用孔雀石绿、硝基呋喃类等禁用兽药及化合物、超范围超剂量使用兽药等行为。
（四）进口冷藏冷冻食品无来源证明等问题。由市市场监管局泗门、泗门牵头，各村（社区）按属地原则，以冷藏冷冻食品销售场所、大型批发市场为重点区域，重点监管冷藏冷冻进口食品和食用农产品无检验检疫证明、过期、变质等问题。加强食品流通外设仓库监督管理，摸清外设仓库情况，建立注册地在本辖区、仓库设在外地和注册地在外地、仓库设在本辖区的“两本账册”。重点加强食品流通冷藏冷冻仓库食品安全规范管理，建立健全食品出入库、温度控制和不合格食品管理制度。
（五）网络订餐无实体店及脏乱差等问题。由市市场监管局泗门牵头，各村（社区）按属地原则，以“饿了么”、“饿了么星选”、“美团外卖”等主要外卖平台为重点区域，运用“网络订餐智能系统”对网络订餐第三方平台未有效落实主体责任，审核把关不严等问题开展重点检查。重点对无证照入网经营、无堂食、涉及食品安全负面评价多的入网餐饮单位以及入网餐饮单位线下实体店食品安全制度不落实、加工脏乱差等问题开展专项检查。
（六）校园及周边“五毛”食品屡禁不止等问题。由市市场监管局泗门、泗门镇教育室牵头，各村（社区）按属地原则，以学校及其周边食杂店、文具店为重点区域，重点整治“五毛”食品及高糖、高盐、高油的低价食品。严厉打击无证经营食品、销售假冒伪劣、过期变质、“三无”等问题食品以及销售标签标识不符合的食品等违法行为。对桶装水生产企业开展针对性检查，重点检查桶装水生产企业查取水点、加工车间、生产设备、包装材我和坐台女的那些事料、仓储条件等是否持续保持取证条件、是否存在不按工艺流程生产桶装水的违法行为；加大桶装饮用水的抽检，重点检测铜绿假单胞菌、溴酸盐、亚硝酸盐和大肠菌群等影响人体健康的食品安全指标，对检查和抽检发现的问题，要严格依法处理并指导企业查找原因，确保生产条件持续符合相关和整治取得实效。
（一）加强领导，密切协作。食品安全是重大的民生问题，直接关系人民群众身体健康和生命安全，关系经济健康发展和社会和谐稳定，今年恰逢新中国成立70周年，抓好食品安全工作责任重于泰山。本次行动由镇食安办统一领导，镇食安办负责综合协调、行动部署、信息收集、督察督办等工作。各村（社区）、各有关部门要按照属地管理原则，发挥镇食品安全责任网络的作用，调动基层网格内的协管员、队伍积极性，强化责任落实，确保各项工作落地。有关牵头单位要各司其职，加强沟通，协同作战，着力解决一批区域性、系统性食品安全风险隐患和突出问题，不断增强群众食品安全获得感，共同推动整治行动落实、落细、见效。
（二）强化督查，严格考察。镇食安办将适时组织督查工作，并配合市有关部门对“防风险消隐患保食安”专项整治行动的监督指导，对发现的问题及时督促解决。各村（社区）、各有关部门对掌握的区域性、系统性食品安全风险隐患和突出问题进行集中整顿治理，行政处罚和刑事打击双管齐下，严格监管、严肃处理、严厉打击，打反复、反复打，确保隐患治理到位。通过开展“回头看”，持续梳理食品安全治理中存在的难点问题，把综合治理、制度完善等工作有机结合起来，建立完善长效监管机制，实现标本兼治。
（三）强化作风，规范报送。各村（社区）、有关单位要以坚定的决心、坚强有力的举措、扎扎实实的工作作风推进专项行动不断取得新突破和新进展。重视信息统计报告工作，按月定期向镇食安办报送整治行动信息，并于10月15日前向镇食安办报送专项整治行动报表及工作总结。