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品质小城”跑赢大都市(组图

※发布时间:2017/11/10 10:03:52   ※发布作者:habao   ※出自何处: 

  全国文明镇、国家卫生镇、全国优秀乡镇、全国小城镇发展试点镇、国家生态镇等十多项国家级荣誉称号。

  2009年12月,被宁波市委、市确定为首批宁波卫星城市试点单位。2010年4月,被中央编办确定为全国行政管理体制试点镇。2010年12月,被省委、省确定为省小城市培育试点镇。

  2009年12月22日,余姚市委、余姚市人民转发了《宁波市委、宁波市人民关于余姚市泗门镇深化加快发展卫星城市试点方案的批复》。泗门镇由此拉开了由镇到市建设的精彩帷幕。

  一切都在热火朝天地改变着。漫步泗门镇街头,城市般的整洁和优雅,经济发达、人民富裕,规划也与城市相比毫不逊色,工业区、农业区、商贸住宅区等各功能区互相分开又融为一体,小镇与都市的差别正以惊人的速度缩小,一个个很难用原有概念界定的镇域综合体崛起了。

  2010年底,我省率先作出开展小城市培育试点的战略决策。2011年起全面实施小城市培育试点三年行动计划,提出“一年一个样、三年大变样”的目标。而今,泗门镇不知不觉走过了“三年大变样”的收官之年,成绩有目共睹。

  数据显示,去年,该镇实现地区生产总值62亿元,同比增长14%,财政总收入10.02亿元,同比增长16.5%,其中公共财政预算收入7亿元,同比增长20.6%,城镇居民人均可支配收入35690元,同比增长6.5%,农民人均纯收入23352元,同比增长11.8%。

  “站在更高起点上实现宁波市卫星城建设、浙江省小城市培育试点的再跨越,已经成为推动泗门发展的必然选择和必由之,这就要求我们要进一步拉高标杆,加压,奋力起跳,努力让泗门更有城市质感,让泗门人更加幸福。”余姚市委常委、泗门镇党委谢勇毅的一番话,让我们清晰地感觉到了小城市建设的勃勃生机和萌生中的城市元素。

  这几天,泗门镇的宁波迈迪龙新风科技有限公司总经理邵安春难掩喜悦,他们企业获得2012中国新风系统十大品牌的“迈迪龙”全热空气交换机系列产品,在欧债危机和全球经济下滑的不利形势下逆势增长,、等多个国家不断有订单飞来。

  “装上‘中国芯’的新风机,产的都是‘金蛋蛋’啊!”面对拥有核心技术的新产品受到的追捧,邵安春深有感触地说。

  全热空气交换机在吸入室外新鲜空气、排出室内空气的过程中,要带走室内的能量。能量回收效率越高,耗能就越低。“能量回收效率高低,核心部件是热回收机芯。”邵安春说,为了突破日本、等少数发达国家的技术垄断,他们通过市场化的手段跟中科院宁波材料技术与工程研究所联手,自主发明了异相膜、异相膜机芯及其制造装置和方法,让新风机拥有“中国芯”,使能量回收率超过70%,超过国家标准15%。同时,由于异相膜透气孔径小于2.5微米,可以隔阻空气中的PM2.5颗粒,真正为建筑物装上科技“肺”,让房子也可以“深呼吸”。

  近年来,该镇不断推进工业结构优化,推动产业能级提升。去年,该镇新产品产值率达30%,比上年同比提高6个百分点,高新技术产业产值占规模以上工业比重达38%,比上年同期提高10个百分点。同时,积极推进自主创新、科研院所合作和创新人才招引,强化发展的创新支撑,全年申请专利1856件,专利授权1711件,其中,发明专利12件,新增国家高新技术企业4家,实施“千人计划”项目1个。深入推进废塑料加工行业专项整治,63家废塑料加工企业、车间及加工点通过引导停产关闭,96台S7变压器全部淘汰更新。

  一项数据可以佐证成绩。去年,该镇完成规模以上企业实现产值114亿元、销售108亿元、利润4.9亿元,分别同比增长6.5%、2.6%、2.4%。

  宁波长振铜业有限公司是一家利用国内外废旧黄杂铜为原料专业生产环保型铜材的民营企业。去年投资1.46亿元、年产5万吨再生环保型高精度铜材深加工项目二期3.2万平方米的标准化厂房建设工程最近已全面完工。这个总投资2.24亿元的项目今年全面投产,年产值将达到20亿元,当年将完成产值10亿元。

  新项目上马后,将提升企业现有的产品档次,进一步满足下业的需求。同时,因该项目具有节能、环保等特点,能使各项能耗指标和指标明显低于行业水平,其中,项目投产后每年可节约2397吨标准煤,为企业转型升级奠定的基础。

  像这样,泗门镇紧紧围绕全市六大百亿工程“攻坚突破年”活动,切实把扩大有效投资作为推进经济发展的第一推力,有效确保了项目尽快落地、投资扩容提速。该镇积极推进招商引资“一号工程”,先后到省内的北仑、江东和省外的、苏州等地开展专题推介招商活动,组织招商小分队赴呼和浩特等地接洽浙商,吸引浙商回归创业,全年完成合同利用外资5600万美元,实际利用外资2200万美元,实到内资5亿元。去年,该镇“以企引企”完成签约项目70个,其中注册项目40个。

  一大早,住在宁波余姚泗门镇的李中华便来到镇上的华联商厦购买几条新被单,他们家里新房子刚装,就缺这些家居用品了。

  这是宁波首个乡镇商贸中心,总投资7000万元,占地1.8万平方米,集现代百货、超市、餐饮娱乐休闲于一体,经营的品种超过了4万种。

  “以前想买品牌的东西,得跑到宁波去买,现在口就能买到,生活很方便了。”李中华开心地说。他没想到,大商场拔地而起,不过是泗门镇“升级”的一个缩影,这样的变化还会接踵而来。

  泗门镇把目光聚集在了优质生活的供给上,他们认为,让村民也像在城市一样便利地生活,那才算完成了一个从“镇”向“城市”转变的重要指标。

  泗门公交是该镇在小城市培育建设中的一项重要民生实事工程。33辆城市公交、4条主要公交线环绕泗门主城区乃至周边乡镇,186双向站点,基本涵盖了中小学校、大型商场、农贸市场、行政服务、居民小区等重要场所,极大地方便了群众出行,提升了城市形象。

  据了解,泗门城市公交自去年6月正式投入运营以来受到了市民的广泛欢迎,原来班次少、条件差、安全性能不高的问题得到了解决,而且票价还便宜,不论是去周边的马渚、临山还是小曹娥,都统一只要一元钱,就连去余姚也只要两元。

  城市公交的开通是泗门在实现由镇到城的历史跨越中又迈出的重要一步,这也是浙江省首个开通城市公交的乡镇。

  泗门镇有史以来单体投资规模最大的民生实事工程人才公寓综合用房工程项目开工建设。该项目还包括镇商会大厦、中心幼儿园建设工程,总投资5亿元,总建筑面积10.5万平方米。

  该项目由7幢3至26层的建筑组成,工程将于2015年10月完工,是今年泗门镇推进卫星城市试点和省小城市培育的重大建设项目。

  住在振兴东侧小区的张大妈感受到了变化。“噪音没了,睡眠好多了;睡眠好了,浑身舒服,心情也好了……”张大妈说的“噪音”,来自住宅小区旁边的临时菜市场。多年来,这个临时菜市场以经营当地的时令蔬菜为主。一清早,摊贩就开始用喇叭高声叫卖,周围居民对此早有怨言。

  不仅噪音扰民,因为这个占地7.54亩的临时菜市场的存在,这里还是泗门镇交通“拥堵之最”和“脏乱差之最”之地。

  为了提升城市品质,去年9月起,泗门镇采取堵疏结合的方式,将临时菜市场成拥有200个停车位的智能化停车场,和启用了振兴西侧建于上世纪80年代而长期空置的一个菜市场和振兴南一占地2亩多的自产自销农产品、水果和淡水产的疏导点,利用这个拥有70多个摊位的菜市场和镇中心区域的疏导点,规范管理,新市场地干、灯亮、秩序好,不仅吸引了临时菜市场的摊贩,连马市场上的一些摊贩也主动加盟。

  此外,泗门镇还编制完成了泗门片区概念规划、三个控制性详细规划以及城市客厅设计初步方案,进一步完善了城市规划体系。探索实施城乡“垃圾直运”模式,优化生态,滨江公园全面启用,全新的影剧院开演,“四扇门”进城地标完工,还以“礼,争做最美泗门人”主题活动为契机,大力社会主义核心价值观,推进文化事业繁荣发展和历史文化传承,推动文化精品创作和文化品牌培育,打造历史文化街区,城市特色更为明显。

  扩权强镇、下放管理权限就是泗门小城市建设的创新突破口。在余姚市行政审批管理办公室泗门分中心,笔者看到,虽然临近下班时间,但依然有大批的市民在办理审批手续,工作人员都在自己的岗位上忙碌着。

  在办理养老保险手续的宋国海告诉笔者,这已经是他第二次来审批中心了,“现在办理个人的一些手续很方便,自己就能办完,不用麻烦别人帮忙。”在窗口,还有前来办理身份证的新泗门人。窗口服务人员说,前来办理户籍、社保、医保等个人审批的人一直都很多。

  据余姚市行政审批管理办公室泗门分中心主任徐迪红介绍,该中心现已进驻市级部门22个,其中11个部门由余姚市直接调派,另外11个受部门委托由泗门镇直接行使审批权。目前已委托授权238项行政审批权限,从基本建设、企业技改,到工商税务登记、权证办理,基本涵盖了经济社会发展的方方面面。

  “为优化审批服务,提高建设项目的报建效率,我们行政审批中心开创了‘模拟审批’程序,可以缩短审批周期。”徐迪红介绍说。

  在泗门分中心,“模拟审批”还与基建项目审批、工商注册登记、房屋登记这三大服务一起被称为“四个一条龙”,这些服务让泗门人不断体验着中心带来的审批“新速度”。据统计,2012年该中心共受理各类审批服务事项80311件,已办结80055件,其中本区域78034件,按期办结率100%,群众满意率99.8%。

  泗门镇注重教育资源均衡化和特色发展,完善二级社区卫生服务网络,切实抓好公共文化设施建设。居住消费对接,进一步健全农村住房制度、集中改建的实施办法,引导农民由分散居住向适度集中居住转变,积极实施户籍制度,探索建立城乡统一的新型户籍管理制度,引导优秀外来人口和高素质人才落户泗门。社会保障对接,探索建立覆盖城乡居民、城乡一体的社会保障制度,实施城乡居民社会养老保险办法,健全社会救济、优抚安置等社会救助体系,推进社会福利和慈善事业发展。

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关键词:泗门 招商引资